雨季采石场保障措施,企业保障生产安全十条规定

市政府安委会各成员单位： 现将省安委办《关于进一步加强当前安全生产工作的紧急通知》（皖安办明电〔2014〕21号）转发给你们，请各地区、各部门单位结合自身实际，认真贯彻落实。

雨季采石场

但是，少数行业领域和地区事故有所反弹，特别是近期，池州市境内发生“5?3”望东长江公路大桥隧道施工坍塌较大事故，造成6人死亡、2人受伤，这是今年以来我省发生的死亡人数最多的一起建设施工事故。 当前，安全生产工作压力较大，形势依然十分严峻。 5月13日，土耳其发生煤矿瓦斯爆炸特大矿难，均造成严重人员伤亡，损失极其惨重。 深入贯彻落实省政府办公厅《关于进一步加强全省煤矿安全生产工作的通知》（皖政办〔2014〕10号），加快小煤矿整顿关闭，推进煤矿治本攻坚。 督查各煤矿企业重点加强瓦斯、水害等重大危险源治理，严格执行“一通三防”，强化采空区防灭火管理；开展井下电气设备专项检查，严格入井电气设备管理，杜绝电气设备失保失爆现象。 （二）非煤矿山和尾矿库：开展非煤矿山和尾矿库汛期专项督查，对发现证照不齐、不按设计违规组织生产以及存在重大隐患的，一律责令停产整顿。 实施10个重点县（区）金属非金属矿山安全生产攻坚克难工作方案，推动重点矿区重点矿山的整合重组，淘汰落后产能，加大投入，提升矿山本质安全。

尾矿库要在全面普查的基础上，加大对危、险、病尾矿库的治理力度，组织专人盯守，加快整改，促进升级改造，提升安全等级，降低安全风险。 （三）危险化学品和危化品道路运输：切实加强夏季停产检修期间安全管理，严格落实动火、进入受限空间等危险性作业的安全防护措施。

要严格贯彻落实《化工（危险化学品）企业保障生产安全十条规定》，督促“两重点一重大”的企业加强对自动控制系统的日常运行维护，确保生产装置和储存设施的本质安全。

安全措施

要进一步加强危险化学品道路运输安全管理，严防危险化学品泄漏、燃烧、爆炸、中毒等造成群死群伤事故发生，切实维护社会稳定。 （四）烟花爆竹：督查企业做好高温及恶劣天气下的安全设施设备的维护保养和检测，严格落实高温停产制度，严防生产企业突击生产、盲目生产，批发经营企业超量储存等违法违规行为。

督查停产的生产企业落实巡查值班制度，加强经营企业仓储设施的安全管理。 （五）油气输送管线：要进一步加强油气输送管线安全监管，认真贯彻落实国务院安委会督查组的整改要求，对穿越城区油气输送管线存在的隐患和问题，一定要切实抓好整改工作。 要进一步加强宣传教育、监测监控和安全管理，深入开展隐患排查整治，落实整改和监控措施，确保管线管网平稳运行、人员密集场所安全可控。

（六）道路交通：深入推进“道路客运安全年”活动，落实道路客运企业安全管理规范，加强道路运输安全动态监管，联合整治非法营运，规范客运站（点）安全管理，强化道路交通事故调查处理和挂牌督办机制。 突出源头管理，完善道路交通安全责任体系，加大对公路交通事故多发点（段）治理，健全农村道路交通安全管理。 加强校车安全管理工作检查考核，强化属地管理职责，落实部门监管责任，严格许可制度。 （七）建筑施工：开展隧道安全联合执法检查，督促有关单位对所辖隧道明确安全责任人和包保负责人，全面排查事故隐患，消除监管盲点。

深入开展全省建筑施工预防坍塌事故专项整治“回头看”活动。 要加强对危旧房屋以及建筑施工工地、生产厂房、职工宿舍、临建设施、仓库等建筑和重点部位进行安全隐患排查整治。 （八）水上交通：要结合安全度汛，加大联合执法力度，严厉打击影响航道通行安全和渡运安全的非法行为。 加快渡运安全标准化达标创建工作，促进水运企业提升安全管理和运营水平。 充分利用海事体制调整契机，进一步加强和提升基层海事人员配备和执法能力。 （九）城市燃气和消防：要进一步加强消防宣传教育、火灾危险源监测监控和安全管理，持续开展“清剿火患”专项行动。

要继续深入开展城市燃气专项排查，严格落实燃气生产经营单位安全责任，确保城市燃气管线管网平稳运行、人员密集场所消防安全可控。 同时，要继续深化铁路、城市轨道交通、民爆、特种设备、旅游、渔业船舶、农机、农电和民航飞行等重点行业领域安全专项整治，坚决杜绝重特大事故发生。

三、采取有效措施，时刻保持高度警惕，切实抓好汛期安全生产工作要针对当前极端天气较多，造成的自然灾害可能引发生产安全事故的特点和规律，以加强雨季汛期地质灾害安全排查和防范为重点，按照国家和省关于做好汛期安全生产工作的要求，突出重点，强化监管。 一是要落实煤矿防治水措施，提高探放水的超前保障能力。 二是要对受水灾威胁以及存在大型采空区的井工开采矿山，在暴雨期间一律执行停产措施。

三是要强化尾矿库县处级领导干部安全包保制度，全面开展露天采石场雨季边坡安全检查。 四是要完善危化品和烟花爆竹企业防雷、防水、防泄漏、防高温等安全措施。 五是要加强建筑施工现场安全监管，危险性较大的分部工程施工作业必须避开恶劣天气。 重点开展危旧房屋等重点部位汛期安全隐患排查。 六是要加强对桥梁、隧道、涵洞、边坡等重点部位加强安全管理和监测监控。 七是要加强对易燃易爆场所等重大危险源（点）安全监测监控，强化应急管理，完善应急处置措施和预案。 八是要严格执行企业领导带班制度和从业人员紧急避险制度，遇重大险情，必须立即停产停工撤人。

采石场

四、加强警示教育，严格落实责任追究，用事故教训推动安全生产工作要结合深入开展的“安全生产月”和安全生产“江淮行”活动，充分发挥媒体作用，发出安全生产最强音，传播安全发展正能量，不断改进安全监管工作。

采石场生产安全

要动员全社会广泛参与，做到人人参与，人人有责，从我做起，从现在做起，不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。 要开展形式多样的安全生产警示教育活动，用事故案例和教训时时绷紧安全生产这根弦。 要认真查处每一起事故，全面查清事故原因，严格落实“四不放过”措施。 要进一步加大事故责任追究力度，对有关人员要严肃追究其行政、经济和刑事责任，对因工作不力，隐患排查治理不到位，造成事故多发的，要依法依规从严从重从快处理，并抓典型公开曝光，充分发挥事故调查处理的警示作用，用事故教训推动安全生产工作。