煤矸石利用,煤矸石综合利用管理办法

计经委）、煤炭厅（局）、财政厅（局）、电力局、建委（建设第六条煤川’石综合利用应当打破地区、邪f川O厅）、国家税务局、地方税务局、土地局、建材局,国务院界限,鼓励跨地区、跨7门k、跨所有制的联合与合作,共有关部JJ同促进煤碎石综合利川。

煤矸石综合利用

煤环石是煤炭开采和洗选加工过程中产生的固体第七条加强煤碎石综合利用技水的开发和卅j”废弃物。 为更好地促进煤歼石综合利用,加强政策指应用,市点发展煤研石发电、煤研石生产建筑材料丛制导,我们组织制定了（煤歼石综合利用管理办法）,现印品、复垦塌陷区等人家用量和高科技含量、高附加值的发给你们,请各地区和有关部门结合本地区、本部门实实用技术。 第二章管理煤林石综合利用管理办法第八条完善煤可石综合利用基本悄况报告制章总则度。 煤炭企业应定期向煤炭待理部门逐级报送煤价名条为促进煤牙石综合利用,节约能源,保护排放和综合利用基本情况。 上地资源,减少环境污染,改善生态环境,制定本办法。 为更好地促进煤矸石综合利用，加强政策指导，我们组织制定了《煤矸石综合利用管理办法》，现印发给你们，请各地区和有关部门结合本地区、本部门实际认真贯彻执行。 国家经济贸易委员会煤炭工业部财政部电力工业部建设部国家税务总局国家土地管理局国家建筑材料工业局一九九八年二月二十二日煤矸石综合利用管理办法章总则条为促进煤矸石综合利用，节约能源，保护土地资源，减少环境污染，改善生态环境，制定本办法。 第二条本办法适用于排放、储运和综合利用煤矸石的生产、科研、设计、施工等单位。 第三条本办法所称煤矸石是指煤矿在建井、开拓掘进、采煤和煤炭洗选过程中排出的含碳岩石及岩石，是煤矿建设、生产过程中的废弃物。 第三条本办法所称煤矸石是指煤矿在建井、开拓掘进、采煤和煤炭洗选过程中排出的含炭岩石及岩石，是煤矿建设、生产过程中的废弃物。 煤矸石的综合利用包括：利用煤矸石发电、生产建筑材料、回收有益矿产品、制取化工产品、改良土壤、生产肥料、回填（包括建筑回填、填低洼地和荒地、充填矿井采空区、煤矿塌陷区复垦）、筑路等。 第四条国家经济贸易委员会会同煤炭行业主管部门负责全国煤矸石综合利用的组织协调、监督检查工作。

利用煤矸石

国务院有关部门在各自的职责范围内协助做好煤矸石的综合利用工作。 各地经贸委（经委、计经委）或人民政府指定的行政主管部门负责本办法在本地区的贯彻实施和组织协调工作。

第六条煤矸石综合利用应当打破地区、部门的界限，鼓励跨地区、跨行业、跨所有制的联合与合作，共同促进煤矸石综合利用。 第七条加强煤矸石综合利用技术的开发和推广应用，重点发展煤矸石发电、煤矸石生产建筑材料及制品、复垦塌陷区等大宗用量和高科技含量、高附加值的实用技术。 第二章管理第八条完善煤矸石综合利用基本情况报告制度。

煤炭企业应定期向煤炭管理部门逐级报送煤矸石排放和综合利用基本情况。 第九条煤矸石山是煤矿生产设施之一，其他单位和个人不得以任何借口侵占和破坏。 煤矿企业要加强对煤矸石山的管理，为取矸提供方便。 排矸单位对用矸单位从指定地点自行装运煤矸石时，不得收费和变相收费，用户取矸不得影响矿井正常生产。

经过加工达到一定质量指标或利用者要求的煤矸石可收取适当的费用，其收费标准由供需双方根据利用者利益大于供应者利益的原则商定。 违反本规定收费或变相收费的，由省（自治区、直辖市及计划单列市）经贸委（经委、计经委）会同有关部门给予通报批评并限期整改。 第十条煤矿建设项目的项目建议书应包括煤矸石综合利用和治理的内容，其可行性研究报告和初步设计应包括煤矸石综合利用和治理方案。 不符合上述规定的项目，有关主管部门不于审批。 第十一条大力推广以煤矸石为原料的建筑材料，限制粘土砖生产，严禁占用耕地建设粘土砖厂；已建的粘土砖厂及其他建材企业生产建材产品，以及有关单位在从事筑路、筑坝、回填等工程中，有条件的，应当掺用一定比例的煤矸石。

第十二条煤矸石建材生产单位必须严格按照有关规定和标准生产、煤矸石产品必须符合国家或行业的有关质量标准，接受有关部门的监督检查。

第十三条建筑设计单位在工程设计时，在保证工程质量的前提下，对可以使用煤矸石及其制品的，应优先设计选用，建设、施工单位应确保使用。 第十四条国家鼓励发展煤矸石电厂，并在有条件的地区发展热电联供。 发展煤矸石电厂遵循自发自用、多余电量上网的原则。 煤矸石电厂必须以燃用煤矸石为主，其燃料的应用基低位发热量应不大于12550千焦／千克，新建煤矸石电厂应采用循环流化床锅炉。 若煤矸石电厂燃料的应用基低位发热量大于12550千焦／千克，经省（自治区、直辖市及计划单列市）经贸委会同电力、煤炭管理部门调查核实，取消其享受的优惠和鼓励政策。 第十五条燃用高硫煤矸石的电厂，必须采取脱硫措施，防治大气污染。 造成二氧化硫超标排放的，由有关部门按照国家法律法规给予处罚，并限期整改。 第十六条对符合燃料热值规定及上网条件的煤矸石电厂（新建煤矸石电厂还应符合规定炉型），电力部门应允许并网，签订并网协议，并免交上网配套费。

第十七条煤矸石电厂对其排出的粉煤灰，应按照《粉煤灰综合利用管理办法》的规定妥善处理和综合利用。 第十八条综合利用煤矸石的单位和个人在贮运、利用煤矸石时，必须采取措施，防止二次污染。 第十九条煤炭企业对含硫较高的煤矸石，应设立选硫设施，综合回收硫资源，减少煤矸石自燃对大气的污染；对自燃矸石山要采取措施，逐步控制和消灭自燃现象。 第二十条煤炭企业应当采取措施，多方筹资，加大对煤矸石综合利用技术开发和项目的投入。 第二十一条各级人民政府经贸委（经委、计经委）会同有关部门，对煤矸石综合利用企业实行认定制度，确保国家优惠政策的落实。

利用煤矸石

第三章优惠政策第二十二条有关部门应对煤矸石综合利用项目从投资政策、建设资金上按照国家法律、法规的规定给予支持。

第二十三条煤矸石综合利用企业（项目、产品）按国家有关规定享受减免税优惠政策。