采石场规模,等有关法律

内容描述 问题内容应尽可能陈述清楚，详细的描述事情的经过，有利于律师对整个事情的了解，便于更精确的回答您的问题！ 温馨提示：如果您有任何法律问题，请点此免费法律咨询，万名律师立刻为您提供在线及时权威的解答。 采石场的规范化安全开采不但是实现矿产资源开发综合利用、实现经济合理开采和实现采石场安全生产的重要前提，而且是保障生产经营者利益和社会效益化的重要基础，因此，倍加受到政府及有关部门、社会和采石场业主的高度重视和广泛关注。 日前，多数采石场特别是经济欠发达地区的采石场仍采用人工手持凿岩机穿孔作业，沿用传统的火 起爆，浅眼扩壶爆破技术。 这种开采方法既不符合国家对采石场开采安全最基本的 自上而下、分台阶开采 的安全要求，又使采石场从事打眼、装 放炮、浮石清理、装运石料等工序的作业人员作业危险性增大。 同时，由于生产、施工工艺落后，造成爆破次数多，爆破频率高，爆出石料的大块率高，二次爆破频繁。 另外，由于技术落后使得台阶坡面角、爆破飞石、爆破冲击波和地震波等不能得到有效控制，爆破后未能形成规范的台阶或者平台。 这种不规范的开采方法导致采石场形成 高架头、一面坡、伞檐、根底和空洞 等事故隐患，容易发生坍塌、高空坠落、物体打击、爆破等类别的事故，严重威胁作业人员和周围环境的安全，制约了采石场的生产和发展。 一、推动采石场规范化开采的管理首先，通过非煤矿山安全生产专项整治工作，有关部门应制订出积极的产业政策，引导、整合乡（镇）、村办集体和个体采石场的联合、重组，扩大采石场开采规模，提高生产能力。 同时，国土资源部门应综合规划、合理布局矿产资源开采点和开采规模，实现规模化开采。 第三，根据非煤矿山安全生产现状评估结果，建立规范化开采的示范区、示范点。 二、发挥采石场规范化开采的主体作用采石场应按照《安全生产法》、《矿山安全法》等法律法规的规定，加强安全生产管理，完善安全生产条件，发挥安全生产工作的主体作用，采取积极有效措施，组织落实采石场的规范化开采工作。 首先，要认真组织职工学习安全生产法律法规，提高安全生产法律意识和采石场规范化开采重要性的认识，自觉落实采石场开采的安全规程、规范和标准，并严格依法制定可行的开采方案和安全技术保障措施，自主落实 自上而下、分台阶 开采的有效方法。 其次，要立足长远，加快淘汰扩壶爆破技术，注重安全投入，引入先进的分台阶开采技术，选用合适的穿孔设备，完善爆破工艺，改进铲装运输方法，促进采石场规范化开采技术方法的实施。 这种现实，决定了推广规范化开采技术，必须依靠中介技术服务组织的技术支撑和服务。

法律法规

其主要理由是： 首先，它奠定了推广先进爆破技术的基础，特别是在经济欠发达地区使先进的爆破技术推广成为可能，有利于解决采石场分台阶开采及安全问题。 其次，区域性中介技术服务组织统一购置凿岩、铲装等机械设备，不但减少了机械设备的一次性投资，而且提高了机械设备的使用效率。 第三，由区域性中介技术服务组织的专业技术人员提供穿孔、铲装和运输设备的优化配套和生产设计，能充分发挥机械设备的使用效率，限度地降低成本，有利于提高经济效益。

第四，分地区集中管理一支训练有素、技术过硬的机械设备专业技术力量，便于提供机械设备的统一配套、使用、维修、保养服务，防止出现设备故障，也有利于降低设备使用成本。 第五，通过爆破实践，专业技术人员根据岩石性质、地质条件等因素，能及时摸索出更加经济、合理和质的爆破技术参数。

第六，爆炸物品使用、储存和运输的单位数量减少，有利于对爆破器材和 实施统一的监督管理，有效防止非法经营爆炸物品和涉爆案件的发生。 因此，在采石场相对集中的地区，充分利用社会和企业的技术资源、人才资源和资金优势，多渠道、多形式建立爆破技术中介咨询、服务组织，提供区域性的爆破技术和施工技术服务，有利于规范化开采技术的应用与推广。

四、加强对采石场规范开采的监察执法首先应加强政府部门的协调配合，建立和完善非煤矿山开采安全准入制度。 采石场的开办许可，必须从源头上把住审批发证关、教育培训关、安全条件关、办矿标准关。 一般应具有经审查合格的采石场开采方案或初步设计文件，具有满足采石场开采安全要求的生产技术条件和安全保障条件，并按照有关法规规定的程序，依法取得营业执照、采矿许可证、爆炸物品使用许可证、矿长经理安全资格证、特种作业人员操作证，方可从事开采活动。 其次，应依法组织开展部门联合行政执法，加强采石场现场监督检查，及时查处违法开采行为，加大对不具备基本安全生产条件采石场的限期整治、取缔和关闭力度。 对检查中发现的各类非法开采的采石场，应由国土资源部门依法取缔，并依法予以处罚；公安部门应依法查禁供应、使用火工品的违法行为。 对经整治仍不具备基本安全生产条件的采石场，安全监管、公安、国土资源、工商等有关部门，应按照各自的职责，依法予以责令停产整顿或者关闭。 对严重违法的，应依法追究有关责任人员的刑事责任。

第三，应加大对采石场安全生产现场执法监督检查的频率和覆盖面。 采石场相对集中的地区，应配足、配强非煤矿山安全监管力量。 同时，根据采石场安全监管实际，应在重点乡（镇）或区域建立县级安全监管部门的派出机构，接受县级安全监管部门的委托，履行所在乡（镇）或划定区域的安全监督检查职责，加大对采石场安全检查的频率和覆盖面，以便及时发现、查处违法开采行为。 但应该看到，一些具体规定对规模较小的采石场却无法落到实处，特别是对经济欠发达地区的采石场更是难以落到实处。 目前，采石场的开采现状，也决定了多数采石场无法达到自上而下的分台阶开采的安全要求，有关部门也很难处理。 ①凡本网注明"来源：建材网www.jiancai.com的所有文字、图片和音视频稿件，版权均为"建材网 www.jiancai.com所有，任何媒体、网站或个人在转载使用时必须注明来源"建材网www.jiancai.com。 如咨询涨工资、退休金等法律常识问题，建议去法律咨询版块或者快搜寻找答案，如还没解决，可免费拨打热线直接咨询律师。 地下矿山专职安全管理人员不少于 3 人， 露天矿山不少于 2 人， 小型露天采石场不少于 1 人，每班必须确保有专（兼）职安全员在岗。 4.建立并严格落实地下矿山矿领导下井带班制度。 地下矿山企业要建立健全矿 领导下井带班制度，并与工人同时下井、同时升井。