手机号为139 4020的丹东蔡先生问:个体采矿人蔡某与丁某合伙申请了一张个体采矿证,两人集资修起了一口开采金矿石的小矿井。 苦干两年矿井基本建成,但因不懂采矿技术,只凭过去当矿工时的经验办事,欠债近十万元,生产和经营都很因难。 这时,邻村一个私营企业主刘某,既有资金又有技术,便想盘下这口矿井。 由于蔡某和丁某急于摆脱困境,双方几经协商,,达成协议,刘某以20万元人民币的代价,买下这座小金矿。 双方在合同中写明刘某要出资10万元,替蔡某和丁某还清10万元欠款。
另外再给他们每人5万元现金,这20万元以工程基建费入账。 蔡某和丁某须将两人领取的采矿证转让给刘某使用。 蔡某和丁某怕刘某反悔,提出要将合同拿到公证处公证。
公证处告诉他们,这种合同是违法的,不能公证。 请问,他们之间的转让协议到底哪儿违反法律,以致公证处不给公证? 答:蔡某和丁某是合法取得采矿许可证的个体采矿权人,刘某是合法经营的私人企业主,作为民事法律关系的主体,是没有问题的。 这两方都能够成为具有权利义务主体资格的当事人,在平等自愿的基础上,等价有偿地达成了转让矿井的合同的能力,从表面上看,没什么违法之处。
问题在于,他们之间转让的物,也是他们这两方民事主体的权利和义务共同指向的对象,即法律关系的客体,在我国目前是禁止流通的。
我国《矿产资源法》第三条规定:开采矿产资源,必须依法申请取得采矿权。 还规定:采矿权不得买卖、出租,不得用作抵押。 第四十二条规定:买卖、出租,或者以其他形式转让矿产资源的,没收违法所得,处以罚款。
买卖、出租采矿权或者将采矿权用作抵押的,没收违法所得,处以罚款,吊销采矿许可证。
故可见,在我国,矿产资源和其他自然资源一样,属于限制流通物。
因此,双方当事人未经法定程序批准,而互相间以伪装的法律行为作掩护,事实上在进行采矿权的有偿买卖,自然这是违法的事情。 (二)由于历史的原因,存在“一证多矿”、8万转包费如数返还-十堰晚报数字报十堰晚报电子版 十堰地区-煤泥加工设备2005年6月,郧西阳海石矿厂经申请核准办理了照川石糟矿区采矿许可证。
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