石场的管理制度,咸阳市安全生产监督管理局

近年来，通过开展非煤矿山安全专项整治和实施安全生产许可等工作，金属非金属矿山安全生产事故从2004年起呈持续下降的趋势，安全生产形势总体稳定。 但是，金属非金属矿山事故总量仍然较大，重特大事故时有发生，在尾矿库、采空区、露天边坡等方面仍存在重大隐患，安全生产形势依然严峻。 必须采取有效措施，实现金属非金属矿山安全生产状况稳定好转。 2.我国金属非金属矿山95%以上为本质安全程度低的小型矿山，生产工艺相对落后，技术装备水平较低，安全管理机构和管理制度不健全，安全责任不落实，技术管理和现场管理薄弱，安全投入不足和安全培训不到位。

因此，必须加强金属非金属矿山安全基础管理，提高安全管理的科学化、规范化水平，促进金属非金属矿山企业的安全发展。 二、金属非金属矿山安全基础管理的指导原则、工作目标和主要任务 3.指导原则。

认真贯彻“安全、预防为主、综合治理”的方针，坚持“安全发展”的科学理念。 落实企业安全生产主体责任，全面加强企业安全基础管理工作，建立安全生产长效机制，切实解决影响安全生产的突出问题。 建立健全和完善金属非金属矿山安全管理组织体系、责任体系和制度体系，强化现场安全管理和技术管理；逐步减少事故总量，进一步遏制坍塌、冒顶片帮、放炮、中毒窒息和透水等重特大事故。 到2010年，金属非金属矿山生产安全事故死亡人数比2005年下降10％以上，实现金属非金属矿山安全生产形势的明显好转。

三、建立、完善企业安全管理机构和制度 6.设立专门安全管理机构，配备专职安全管理人员。 地下矿山专职安全管理人员不少于3人，露天矿山不少于2人，小型露天采石场不少于1人。 四、明确安全职责，建立安全生产责任体系 8. 建立健全安全生产责任制。 10.落实新建、改建、扩建矿山的安全管理责任。 新建、改建、扩建和实行资源整合的金属非金属矿山必须严格执行建设项目的“三同时”制度，按照有关规定办理项目核准手续。 建设项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，严禁边建设边生产。 11.明确承包项目和承包商的安全职责。 按照国家有关规定和市场运作机制，建立项目招投标制、项目法人负责制、工程监理制，明确建设方、承包方和监理方的安全职责。 建设方与承包商签订安全合同，明确安全责任，并将其安全管理纳入本单位安全管理范畴。 五、加强和改进安全技术管理 12.建立安全技术管理体系。 企业法定代表人负责建立以技术负责人为首的技术管理体系，技术负责人对金属非金属矿山安全生产技术工作负责。

矿山设立技术管理机构，配备采矿、机电、地质及测量等专业技术人员，地下矿山还必须配备通风等专业技术人员。 技术负责人负责制定金属非金属矿山年度灾害预防计划，并根据实施情况及时修改完善。 严格按照《金属非金属矿山安全规程》和相关技术规范等规定，绘制矿山相关图纸，图纸要与实际相符。 对矿山地质情况、开采情况、周边采空区情况等要由技术人员定期进行分析，制定针对性的安全技术措施，并形成完整的技术基础资料。 矿山应加强尾矿库、地下矿山采空区、露天矿山排土场和边坡等的技术管理工作。 严格制定并执行防治重大灾害事故的安全技术措施，配备相应的人员和监测设备。 技术负责人每季度组织一次重大灾害调查，制定相应的专项防治措施。 15.严格执行地下矿山机械通风的有关规定。 地下矿山要按照《金属非金属矿山安全规程》及相关要求，建立通风管理制度，完善机械通风系统，加强作业场所的通风管理。

积极采用采空区探测、边坡和尾矿库监测、井下作业人员定位跟踪系统等先进技术和装备;在中小型露天矿山推广中深孔爆破技术，改善作业条件和环境。 技术负责人每月组织一次技术分析会议，及时研究解决安全生产技术问题。 重大事故隐患或技术难题，应聘请相关专家进行分析论证，采取有效措施，确保安全生产。 六、加强安全生产现场管理 18.加大现场安全管理力度。 应建立企业主要负责人现场检查制度，明确每月现场检查的次数。