采石场安全操作规程,坠落事故

中国站和淘宝网会员帐号体系、《服务条款》升级，完成后两边同时成功。 一、主要事故类型 1、物体打击 生产经营单位的管理人员和现场作业人员安全意识不强，一味追求生产进度，或受技术水平的限制及工作疏忽大意，在爆破作业后不及时对采面上的浮石、险石进行彻底清理，采面上的浮石、险石滚落、坠落击中伤人事故屡屡发生。

2、坍塌事故 采石场经营者为了提高产量，降低生产成本，追求利益的化，采用 一面墙 的开采方式，利用凿岩爆破先掏空下部，以使处于上部的岩面悬空，失去支撑而自由塌落。

掏底开采不能将上方岩面全部崩落，会在工作面上形成较大的悬石或伞檐等重大事故隐患，上部岩体受雨水侵蚀和频繁爆破震动的影响，致使岩体坍塌可能酿成重大伤亡事故。 3、坠落事故 部分采石场作业人员不按安全操作规程中的规定作业，在凿石、爆破、清理岩面等高处作业时不系安全带，从而导致高处坠落事故的发生。

部分采石场管理人员和作业人员安全意识淡薄，冒险蛮干，不采取任何保护措施，违章指挥、违章作业是高处坠落事故发生的主要原因。 4、爆破事故 《小型露天采石场安全生产暂行规定》第十二条明确规定： 作业单位应当采用台阶式开采，淘汰落后和不安全的开采方式，严禁采用扩壶爆破、掏底崩落等开采方式。 但不少采石场为了减少凿岩量，仍然采用扩壶爆破掏底崩落。 扩炮时缩短扩炮时间，药包和孔壁发生摩擦撞击、孔内温度过高等原因而早爆酿成事故。

由于扩壶爆破大块率高，许多崩落下来的岩石尺寸过大，必须进行二次爆破，如果爆破作业人员不规范操作，往往产生大量的飞石，造成更多爆破事故的发生。

另外，不少采石场为了节省爆破器材用量，采用过短导火索，也是导致爆破事故的主要原因。

6、机械事故 采掘、破碎、传输等机具的运动（静止）部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺、倾覆等人身伤害和设备事故。 主要原因是因为人员操作失误或设备缺陷所导致的危害。 7、车辆运输事故 矿场车辆虽然只是在矿区内进行运输作业，但如果对安全驾驶和行车安全的重要性认识不足，思想麻痹、违章驾驶、管理不善和车辆带病运行等，会造成车辆伤害事故。 车辆伤害主要有：有碰撞、刮擦、翻车、坠车、失火和搬运、装卸中坠落及物体打击等。 车辆伤害事故的主要原因是违章驾车、疏忽大意、车况欠佳、道路条件差、环境恶劣以及运输管理制度不健全 二、事故原因分析 1、现场管理混乱 不少小型露天采石场安全管理组织机构不健全，缺少安全管理机构和人员，安全生产责任制不完善。

经营者安全意识淡薄，生产观念落后，盲目追求经济利益，在生产中不遵循科学的管理方法，有的甚至违章指挥。

采石场安全

对违章操作，违反劳动纪律的现象视而不见，造成现场管理混乱。 2、违章作业严重 大多数经营者为了降低生产成本，不按安全设计进行生产。 各工种、各环节不按工序作业，缺乏协调和配合，特别是在爆破作业时剪短炮绳、高处作业无防护、掏底开采等，致使因违章作业造成的生产事故频频不断。 3、缺乏安全培训 往往对生产经营单位负责人、安全管理人员以及特种作业的培训趋于形式，没有真正起到提高安全管理水平和安全操作技能的作用。 而针对从业人员的教育和培训更是缺乏，很多从业人员都是临时工、农民工，文化水平低，自身安全素质不高，安全意识淡薄，盲目生产，冒险生产，违章作业时有发生。 5、违法开采突出 由于小型露天采石场点多面广，规模小，分布散的状况仍普遍存在，安全监管难度大。 无证开采，超层越界开采，一证多采及乱采乱挖等违法行为比较严重。 矿业秩序混乱，无序生产，违规生产等现象直接影响到生产经营单位的安全生产，是发生安全生产事故的重要因素。

6、监管不到位 基层安全监管机构不健全，安全生产监管力量严重不足，对现场缺乏有效的监管。 另外，监管人员的思想和作风不适应安全工作的要求，缺乏专业型，管理型监管人员，业务素质和执法水平偏低，执法不严，工作落实不下去，监管效率还需进一步提高。 再加上工作经费和办公条件，装备等条件不足，从而造成安全监管工作不能有效到位。

安全事故

从以上事故原因的分析中可以看到，这些原因都会造成安全事故有机可乘。 加强对小型露天采石场的安全监督和管理仍不容忽视，要以 三个代表 重要思想为指导，树立以人为本，安全的思想观念。 真正从源头上消除事故隐患，防止生产事故的发生。 经研究，批复如下：一、2009年5月2日下午420分左右，道县梅花镇鸿华采石场发生一起高处坠落事故，死亡1人，直接损失32万元。

事故发生后，县安监局会同监察局、公安局、国土资源局、总工会、劳动和社会保障局、梅花镇政府组成事故调查组对事故进行全面调查，事故调查工作符合《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）的有关规定。 二、原则上同意调查组对事故原因的分析、事故性质的认定，这是一起责任事故。 三、同意事故调查组对事故责任人的责任分析和处理意见。 在高处作业时不按规定系好安全绳，违反了《中华人民共和国安全生产法》第四十九条，五十条之规定，在事故中负直接责任。 2、鸿华采石场安全隐患整改责任不落实，导致安全隐患长期存在,对中深孔爆破技术至今未落实。 虽制定了安全生产责任制、安全管理制度和操作规程,但并未落实，对安全管理、宣传、教育工作抓得不实，对违章作业听之任之，制止不力。

采石场安全

违反了《中华人民共和国安全生产法》第十六条、第十八条、第二十三条之规定，并导致事故的发生。 鸿华采石场主要负责人唐小太未依法履行安全生产管理职责负重要责任。 建议县安监局依照《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十八条款规定处以罚款2万元。 鸿华采石场是事故发生的责任单位，建议县安监局依照《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十七条的规定处以罚款10万元。