云南采砂管理条例,收取河道采砂管理费

条 为加强河道的整治和管理，合理采挖河道砂石，依据《中华人民共和国河道管理条例》和《河道采砂收费管理办法》的规定，结合我省实际情况，制定本细则。 第二条 本细则所称河道采砂，是指在河道管理范围内有挖砂、石、取土和淘金（包括非金属和其他金属）。 第三条 本细则适用于我省境内的江河（包括湖泊、人工水道、行洪区、蓄洪区、滞洪区）。

第四条 福建省人民政府水行政主管部门是全省河道的主管机关。 各地（市）、县（市、区）人民政府水行政主管部门是同级行政区域的河道主管机关。 第五条 河道采砂必须服从河道整治规划，确保防洪安全、河势稳定。 任何采砂单位或个人必须服从河道主管机关的监督检查。 河道采砂许可证由省水利水电厅与省财政厅统一印制，并由所在河道主管机关的监督检查。 第九条 在河道采砂的单位或个人，必须填写河道采砂申请书，说明采砂河段、地点、数量、作业方式、临时堆放地点和作业时间，按第八条规定的分级管理范围办理报批手续，在领取河道采砂许可证后方可开采。 从事淘金或营业性采砂的，在获准许可后，还应按当地工商、物价和税务部门的规定办理。 第十条 在河道采砂的单位或个人，在领取河道采砂许可证时，须交纳保证金（按应缴纳管理费的20%）。

待采砂作业结束，经发证机关或单位现场巡察，对未违反采砂规定作业者，退还保证金；对违反采砂规定作业者，发证机关或单位视其性质、情节、危害程度，有权用部分或全部保证金作为赔偿金。

第十一条 各县（市、区）河道主管机关可根据实际情况，对所管辖河侧面采取有效措施，掌握河势变化情况。

在不影响河道行洪和各类建筑物安全以及两岸农田地下水位降低的原则下，制定河道采砂规划，合理安排采砂地点、范围、开挖坡度和深度。 论证报告由所在县（市、区）、地（市）河道主管机关逐级审查后，报省河道主管机关批准。 第十三条 河道采砂许可证有效期限为：（一） 采砂单位或个人，每年履行一次报批办证手续；（二） 港、澳、台胞、外商独资或者与国内合资的采砂企业，履行报批办证手续的期限，可以适当放宽，但最长不得超过五年。 第十四条 河道采砂管理费由发放河道采砂许可证的单位按月计收。 开采砂、石、土料收费标准，按当地市场售价的10-20%计收。 淘金和其他金属吸非金属，按收购价的1%计收。 各地市在省定的收费标准范围内，结合当地实际，由水利、物价、财政部门共同核定。 收费单位应按规定向当地物价部门申领《行政事业性收费许可证》，并使用财政部门统一印制的收费票据。 第十五条 河道采砂管理费分成比例，省、地（市）、县（市、区）河道主管机关分别按原收入的10%、10%、80%分成。 第十六条 河道采砂管理费用于河道与堤防工程的维修、工程设施的更新改造及管理单位的管理费。 结余资金可以连年结转、继续使用，其他任何部门不得截留或挪用。 第十七条 河道主管机关应加强财务及收费管理，建立健全财务制度，收好、管好、用好河道采砂管理费。

河道采砂管理费按予算外资金管理，实行财政专户专储，各级财政、物价和水利部门应负责监督检查各项财务制度的执行情况和使用效果。 第十九条 河道管理与监理人员在河道采砂收费管理中，滥用职权、徇私舞弊、收受贿赂的，按《中华人民共和国河道管理条例》第四十八条规定处理。 第二十条 本细则由省水利水电厅、省财政厅、省物价委员会联合解释。

条为加强河道的整治和管理，合理采挖河道砂石，依据《中华人民共和国河道管理条例》第四十条规定制定本办法。 第二条本办法所称河道采砂是指在河道管理范围内的采挖砂、石，取土和淘金（包括淘取其它金属及非金属）。 河道采砂实行许可证制度，按河道管理权限实行管理。 河道采砂许可证由省级水利部门与同级财政部门统一印制，由所在河道主管部门或由其授权的河道管理单位负责发放。 第四条采砂单位或个人必须提出河道采砂申请书，说明采砂范围和作业方式，报经所在河道主管部门审批，在领取河道采砂许可证后方可开采。 从事淘金和营业性采砂取土的，在获准许可证后，还应按当地工商、物价、税务部门的有关规定办理。 第六条河道采砂管理费的计收：（一）由发放河道采砂许可证的单位计收采砂管理费。 （二）河道采砂管理费的收费标准由各省、自治区、直辖市水利部门报同级物价、财政部门核定。 收费单位应按规定向当地物价部门申领收费许可证，并使用财政部门统一印制的收费票据。

第七条河道采砂管理费用于河道与堤防工程的维修、工程设施的更新改造及管理单位的管理费。 节余资金可以连年结转，继续使用，其它任何部门不得截留或挪用。 第八条河道主管单位要加强财务及收费管理，建立健全财务制度，收好、管好、用好河道采砂管理费。 河道采砂管理费按预算外资金管理，专款专用，专户存储。