石场的管理制度,限采区和可采区

为大力推进矿产资源集约开发利用，优化矿山开发布局，转变矿业经济增长方式，推动我市矿业经济走消耗少、效益好、水平高的新型工业化发展之路。

一、矿产资源开发整合的总体目标（一）矿山开发布局明显合理。

按照矿产资源自然赋存状况、地质条件和矿产资源规划，合理编制采矿权设置方案，重新划分矿区范围，确定开采规模，一个矿区原则上只设置一个采矿权，切实解决大矿小开、一矿多开等问题，从而使我市采矿权设置符合规划要求。 坚持以大并小、以优并劣，以规模大、技术先进和管理水平高、装备条件好的矿山企业，特别是采、选、冶、加工一体化企业为主体，整合其他矿山企业；鼓励有实力的投资者整合现有矿山企业，组成新的矿业集团公司。 采用科学的采矿方法和选矿工艺，使开采回采率、采矿贫化率、选矿回收率达到设计要求，共生、伴生矿产得到综合利用，废石、尾矿等矿山固体废弃物得到妥善保存和二次开发，全市资源利用率明显提高。 整合区域资源利用率提高10%以上，矿产资源开发利用水平实现从粗放、高耗、低速到集约、节约、高效的转变。 通过整合，矿山企业安全生产主体责任得到落实，矿山安全生产条件得到改善，重特大事故得到遏制，因矿山开发布局不合理引起的安全隐患基本消除，矿山安全事故发生起数和伤亡人数下降10%以上。

通过整合，重点矿区废弃物集中贮存、处置，污染物集中治理并达标排放，主要污染物排放总量明显减少，环境污染事故和生态破坏事件得到预防与控制。 建立健全矿山环境治理恢复保证金制度，制订矿山生态环境保护与综合治理方案。 二、矿产资源开发整合范围 矿产资源开发整合范围是：因历史原因形成的矿山布局不合理、一矿多开、大矿小开、矿山布点过密、生产规模过小和个体矿山集中区；安全隐患较多、环境污染较严重的矿区。 纳入资源开发整合的矿山必须是现有合法矿山。

属于国家和省规定应限期淘汰和关闭的矿山，一律依法关闭，不得进行整合。 整合实施方案确定保留或重新确定的法人主体应按以下要求履行相关审批手续后方能开工： 1、向工商行政管理部门申请并取得对拟设立企业的名称预先核准。 2、取得国土资源管理部门对重新划定矿区范围、资源开发利用方案和用地的批准。 3、取得发展改革部门对项目申请报告的核准。

采区和

4、非煤矿山应取得安全生产监管部门对安全预评价的备案、安全设施、设计的批复；煤矿应取得煤炭行业管理部门对开办煤矿、矿井初步设计，煤矿安全监督部门对矿山安全设计方案、煤矿安全监察机构安全专篇的审批。

5、取得环保部门对环境影响评价文件的审批。

6、向公安部门重新申请民用爆炸物品使用、储存许可证。 8、对已限制供电企业向供电部门申请恢复供电。

四、矿产资源开发整合工作进度安排 矿产资源开发整合工作采取先重点、后一般，先易后难，以点带面，逐步推开。 全市矿产资源开发整合工作计划用两到三年时间，分期分批稳步推进。 阶段（2007年8月前）方案编制阶段。

限采区和可采区

全面部署和启动矿产资源开发整合工作，编制市级整合总体方案。

采区和

确定吉安县油盘铁矿区等五个矿区为全市矿产资源开发整合的重点矿区，进行先期整合工作试点，为全市全面推开整合工作准备条件。 各县（市、区）要依据本总体方案要求，选择对当地经济社会发展具有较大影响的矿种和矿区，确定为本地矿产资源开发整合的重点。 以县为单位，在县（市、区）人民政府的统一领导下，组织国土资源、安监、工商、环保等部门，编制矿产资源开发整合实施方案。

市人民政府要组织对县级编制的整合实施方案进行审查，提出具体的审查意见。

第二阶段（2007年9月至2008年8月）整合实施阶段。 各县（市、区）人民政府按照市政府批准的整合实施方案，对确定应限期淘汰、关闭的矿区和资源整合中被整合的矿山实施关闭；整合矿区拟保留或重新确定的法人主体和需实施改扩建的矿山依法办理建设项目核准、审批等相关手续。 2007年底前基本完成3个以上重要矿种和5个以上重点矿区的整合工作，并完成编制其他整合区域的实施方案。 第三阶段（2008年9月至2008年12月）检查验收阶段。 巩固和扩大整合成果，查漏补缺，严格管理，加强监督，及时发现和解决整合工作的有关问题，严防“明合暗不合”、整合矿山弄虚作假、超能力生产。 全面完成整合工作，同时对整合工作进行全面总结，市政府将组织对各县（市、区）整合工作进行验收。 不能按期完成整合任务的地区，暂停采矿权等相关证照的审批。 五、阶段整合的矿区（一）吉安县油盘铁矿区 矿区现况简介：吉安县油盘铁矿（797万吨）、吉安县油盘铁矿汪水泉采区（2352万吨）、二采区（269万吨）、杨福添采区（910万吨）、赣闽铁矿苏东革二采区（617万吨）。

整合目标：吉安县油盘铁矿汪水泉采区、二采区以及杨福添采区合并为一个采矿权，矿区生产布局比较合理。

整合目标：金丰萤石有限公司北坑萤石矿、北岭萤石矿、龙溪萤石矿合并为一个采矿权，中村乡萤石矿、富源萤石矿合并为一个采矿区，矿区生产布局比较合理。 整合目标：1、金盘、洞溪、长洋、东坑、长坑里、金顺合并为一个采矿权，矿区名称为金洞花岗岩石。 2、高湾、峨峰、供销合并为一个采矿权，矿区名称为长盛花岗岩矿。