矿山机械建设的必要性,在生态文明贵阳国际论坛

经过五年的发展，小河区综合经济实力进一步增强，在全省经济强县行列中排名第八。 小河区是贵阳市工业发展的重镇，贵州省黔中经济圈工业经济发展的龙头。 《贵州省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中明确提出推进建设国家重要特色装备制造业基地，打造以贵阳为核心的黔中特色装备制造业基地。 《贵阳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的重点任务中也提出了积极发展装备和电子制造业，重点提及了加快发展小河-孟关装备制造业产业带。 《贵阳市小河区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲》进一步提出将小河打造成贵州省、西部地区活力的装备制造业基地。 省、市、区三级国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要中都对小河区十二五工业发展指明了前进方向，提出了更高更具体的发展目标和要求。 为了更好地落实省、市、区十二五纲要关于小河区工业发展的有关精神，实现纲要中提出的小河区十二五工业发展的目标，小河区政府决定制定贵阳经济技术开发区（小河区） 十二五 工业发展规划，并成立专门的编写组负责规划的编制。 主要经济指标均达到或超过 十一五 规划目标。 规模以上工业企业74家（其中产值过亿的 24家），工业在国民经济中的比例由 十五 期末的48.3%增加到 十一五 期末的56%。 小河区2006年 2010年工业指标增长情况表 单位：亿元 小河区工业总产值占贵阳市工业总产值的比例在逐年上升。 区相关部门积极帮助企业申请中央和省、市补助资金，仅2009年争取到上级补助资金3690万元。 3、空间布局优化、产业集聚度显著提高 十一五期间，小河区大力发展装备制造业，构建产业链、产业集群，以航空航天、机械制造、汽车零部件加工为主导的现代装备制造产业初具规模。 中国贵州航空工业有限责任公司、中国航天科工集团061基地、贵州中烟工业公司贵阳卷烟厂、贵阳海信电子有限公司等5家企业入围 贵州企业50强。 2009年，在市、区政府的领导决策下，贵阳市重点工业园区 小孟装备制造业生态工业园已经开工建设，预计到2015年，小孟工业园装备制造业产业集群将新增工业产值超过350亿元。 届时，小孟工业园将成为全省的装备制造业基地和西南地区乃至中西部地区重要的装备制造业基地。 4、大力倡导节能减排，发展绿色产业 扎实推进贵阳经济技术开发区ISO14001环境管理体系创建工作，积极申报建设国家生态工业示范园区。

以节约能源和保护生态环境为切入点，强化企业社会责任，对重点行业、重点领域的节能减排工作实施重点监督管理，在企业推广节能降耗技术，优化升级工艺流程，促进原料、能源、资源的循环利用，有效降低了单位GDP的能耗。 三、主要经验 1、抓住国内省内产业转移机遇，大力招商引资 十一五 期间，工业招商开创了前所未有的局面，劲嘉集团、盘江煤电、凯沃重工、险峰机床等一批大项目纷纷落户，为较短时间内形成产业集群提供了条件。 3、统筹规划，推进产业链发展 小河区 十一五 期间推动工业发展的过程中，进行了科学的规划，发挥了关键性作用。

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5、大力扶持企业技术改造 小河区通过工业发展基金、应用技术研究开发等区内项目，每年投入2～3千万元对企业进行重点扶持，为企业的发展提供了强有力的资金和政策支持。 第二章 十二五 工业发展的战略定位和目标 一、发展背景 1、主要机遇 （1）国家促进工业经济发展的宏观调控政策 2008年金融危机爆发以来，国家采取的一系列宏观调控政策。 随着宏观经济形势的发展变化，2010年起在中国经济企稳向好之际，国家进一步调整经济政策，将经济增长的重点放在促进发展方式的转变，推出一系列发展战略性新兴产业和推进产业结构调整的政策，实现经济结构的调整。 （2）新一轮西部大开发及制造业梯度转移 从全国发展改革会议的部署看，在促进全国经济平稳较快发展中，具体政策的实施将向西部倾斜。

特别是新一轮西部大开发的政策措施即将出台，支持的力度、广度和深度有望加大，总体上对我省十分有利。 通过近年来一大批重点项目的开工建设和竣工投产，将形成了许多具有先进水平的新的产能，具备了自主发展、内生发展、加快发展的基础、条件及动力。 产业梯度转移是实现地区经济雁阵发展的条件和途径，对西部地区的资本形成，业促进，结构调整，制度创新和经济增长具有更为重要的意义。 制造业梯度转移，贵州省及贵阳市依据自身特点，制订的相关政策，积极吸引资本西进，促进产业转移。

（4）小河区自身优势 经过 十一五 期间的快速发展，形成了雄厚的工业基础和良好的投资环境，为 十二五 期间的发展提供了有力的支撑。 在 十二五 期间，奇瑞客车、中煤盘江、凯沃重工、詹阳重工易地技改等一批重点项目将建成投产，极大的增加我区经济总量，实现小河工业经济的腾飞。 此外，小河区自身优势还表现在： ①具有良好的区位大环境。

小河区具有良好的区位大环境，贵阳市环城公路、铁路等大基础设施建设提供了良好的区位环境，随着我区内多条城市主干道、高速公路的建成，小河区的基础设施日趋完善，为大产业的发展提供了良好的硬件环境。

区内有中国贵州航空工业集团（011基地）和中国航天科工集团061基地两大军工集团，有集聚基础和经济基础，有产业选择的优势。 小河的行政管理方式体制、机制比较灵活，具有优势；此外小河区主要企业组织结构已基本上完成了以现代企业制度为目标的体制转换。